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通知公告
 

关于在全区开展作风建设自查自纠专项行动工作方案的通知
发布日期:2018/8/22  来源: 浏览次数:6003次

关于在全区开展作风建设自查自纠

专项行动工作方案

为认真贯彻落实《关于在全省开展作风建设自查自纠专项行动的通知》(苏办发电201860号)精神要求,切实推动解决“四风”问题,巩固拓展中央八项规定精神落实成效,结合工作实际,制定如下方案:

一、总体要求

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察徐州重要指示,按照省委十三届四次全会和市委十二届六次全会决策部署,紧扣落实中央巡视反馈意见和省委整改工作要求,在全区开展作风建设自查自纠专项行动。重点围绕“公务接待”“办公用房”“通信补贴”“会议管理”“三大攻坚战”以及“营商环境”等领域存在的“四风”问题,坚持做到纠正“四风”突出问题与贯彻作风建设最新部署要求相结合,查处纠正个案问题和举一反三解决面上问题相结合,全面自查自纠与推进源头治理相结合,实现制度规定更加完善、监督管理更加有力、纪律执行更加自觉,切实巩固中央巡视期间发现问题整改成果,为推动威尼斯官网地址高质量发展提供坚强的纪律保证。

二、主要内容

各单位要对照中央巡视反馈意见中指出的“四风”顽固问题以及中央和省市区委作风建设相关制度规定,就上一轮中央巡视以来作风建设相关情况开展自查自纠:

(一)执行公务接待和商务接待等有关规定情况。主要包括:

1.省委办公厅、省政府办公厅《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》执行情况,是否存在公务接待、商务接待活动中违规饮酒,以及使用公款购买各种酒类饮品等情况,是否存在使用公款购买赠送各类纪念品和土特产,是否非因工作需要安排去名胜古迹、风景区参观考察;

2.接待审批制度和接待标准执行情况,是否制定和执行公务接待开支具体标准,是否存在无公函接待、扩大接待范围、超标准超规格接待等情况;

3.公务接待经费管理使用情况,是否执行公务接待清单制度,是否存在坐支或冲抵接待费、向其他单位转嫁接待费等情况;

4.有无接受可能影响公正执行公务的宴请,是否做到不组织、不参加与工作有关的私人宴请,不在工作期间饮酒,不在任何场所酗酒。

(二)执行党政机关办公用房制度规定情况。主要包括:

1.中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关办公用房管理办法》执行情况,是否存在超标准配备使用办公用房、领导干部违规占用办公用房等情况;

2.超标办公用房清理整改情况,是否存在未及时整改或腾退、敷衍整改甚至虚假整改、办公用房资源闲置浪费等情况;

3.徐州市《关于进一步严格控制党政机关楼堂馆所建设的通知》执行情况,是否存在未经审批擅自建设、以下属单位名义建设或以租代建等方式规避审批,以及超规模、超投资概算建设办公楼等情况。

(三)使用公款为干部职工办理通信套餐等情况。主要包括:

1.是否擅自扩大范围或提高标准列支移动办公经费,为个人办理通信套餐;

2.是否存在违规用公款发放通信补贴,或支付应由个人承担的通信费用;

3.是否存在其他滥发津补贴或福利问题。            

(四)执行会议经费使用管理规定情况。主要包括:

1.《徐州市市级机关培训费管理办法》执行情况,是否存在超范围、超标准开支,转嫁或摊派培训费用以及其他违规报销等问题;

2.会议费开支范围执行情况,是否存在违规发放补贴、发放纪念品以及借会议名义组织会餐或宴请等情况;

3.会议费开支标准执行情况,是否超出定额标准;

4.会议费报销支付制度执行情况,是否存在虚列或多列会议费、列支招待费或其他与会议无关的费用等情况。

(五)“三大攻坚战”和营商环境建设中形式主义、官僚主义问题。主要包括:

1.是否存在搞数字脱贫、虚假脱贫,帮扶工作重形式、走过场,以及存在其他扶贫领域不正之风和腐败问题;

2.是否存在贯彻落实中央和省市污染防治决策部署打折扣、做选择、搞变通,未严格执行“党政同责、一岗双责”,对交办环境问题敷衍整改、虚假整改等问题;

3.是否存在对防范化解重大风险工作不重视、不落实,甚至不作为、慢作为、乱作为等问题;

4.是否存在营商环境建设领域传达贯彻会议精神不及时、“五查五整治”不到位、“六大环境”和“八大专项行动”落实推进缓慢等问题。

(六)本单位违反中央八项规定和实施细则精神其他问题情况,包括违规使用公务用车、公车套牌等。

三、时间安排

8月份开始,在全区各级党政机关和国有企事业单位开展作风建设自查自纠专项行动。

814—15日,对专项行动作出统一部署。

815—24日,各单位组织开展自查,列出问题清单,提出整改措施。      

824—923日前,各单位主动整改纠正,加强监督检查,完善制度规定。

四、组织领导和任务分工

区委成立作风建设自查自纠专项行动领导小组,加强信息沟通、政策研究、综合协调和督查指导,组长由区委副书记、区长罗德清担任,区委常委、区纪委书记、区监委主任王铁军任副组长,成员为各相关部门主要负责人或分管负责人。领导小组下设办公室,办公室设在区纪委监委党风政风监督室,邵磊同志兼任办公室主任。

区纪委监委牵头有关部门对“三大攻坚战”责任单位和人员工作履职尽责情况进行监督检查;区直机关工委牵头对机关工作作风和全区营商环境建设情况进行监督检查;区财政局负责对接待、会议、通信补贴等费用管理使用情况进行监督检查;区人社局负责对津补贴发放情况进行监督检查;区公安分局负责对党政机关公务用车套牌情况进行监督检查;区审计局负责对财政经费管理相关制度执行情况加强审计监督;区机关事务服务中心负责对党政机关办公用房清理整顿情况进行监督检查。

五、实施步骤

全区作风建设自查自纠专项行动在区委领导下开展,各单位自查自纠工作按照以下步骤组织实施:

(一)查摆问题。对照中央巡视反馈意见、省委整改工作方案和自查自纠专项行动的主要内容,通过征求干部群众意见、开展谈心谈话等方式,对作风建设情况逐条逐项开展自查,找准找实找全当前存在的“四风”问题,列出问题清单,深入剖析根源,明确整改方向。

(二)整改纠正。坚持即知即改、真改实改,对中央巡视反馈问题和自身查摆的“四风”问题,逐条制定整改措施,明确牵头领导、责任部门和责任人,倒排时序进度,逐项对账销号。能够立行立改及时纠正的,要雷厉风行推进整改落实,抓紧整改到位;需要一个过程才能解决的,要提出具体办法,明确完成时限,确保年底前整改到位。

(三)立规明矩。把制度建设贯穿作风建设自查自纠专项行动全过程,各单位党政办牵头对本单位作风建设制度规定进行一次系统梳理,结合深化作风建设遇到的新情况新问题,查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,督促相关主管部门及时修订完善制度规定,加强长效监管,推进源头防范。

六、工作要求

各单位党组织要把开展作风建设自查自纠专项行动作为牢树“四个意识”、践行“两个维护”和落实中央巡视反馈意见的一项重要任务,以高度的政治责任感,切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,确保专项行动取得实效,为加快建设“强富美高”新威尼斯官网地址提供有力保障

一是党组织主要负责人负总责,要切实履行“第一责任人”职责,提高政治站位,狠抓作风建设,切实把工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,对自查自纠专项行动亲自部署、亲自过问,以上率下、层层带动,形成“头雁”效应。领导班子其他成员履行“一岗双责”,要在严肃开展个人自查自纠、持续转变作风的同时,认真查找自己在落实全面从严治党政治责任,指导、检查和推进分管范围内作风建设中的问题,把自查自纠各项要求融入分管业务,严抓严管,传导压力,推动解决“四风”问题。

二是纪工委(派驻纪检组)履行监督责任,要在认真查纠自身作风方面存在问题的同时,协助党组织部署开展自查自纠专项行动,切实履行监督首要职责,强化督查督办,做到“五个一律”:对以形式主义、官僚主义对待省市区委决策部署,搞上有政策、下有对策的,一律查处问责;对问题整改不重视,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律查处问责;对专项行动期间心存侥幸,不收敛不收手,顶风违纪的,一律查处问责;对压案不查、隐瞒包庇,有责不问、问责不严的,一律查处问责;对查处问责的典型案例,一律通报曝光,以强有力的监督执纪问责为专项行动提供坚强纪律保障。

三是相关部门在做好本部门作风建设自查自纠工作的同时,要认真自查监管责任是否履行到位,进一步发挥职能作用,加强业务指导和专项检查,认真梳理分析面上存在的问题,研究制定强化监管的具体措施,推动源头治理、长效监管。各部门要通过专项行动,整改一批突出问题,通报一批典型案例,完善一批制度规定,推动作风建设在坚持中深化,在深化中发展,不断巩固发展作风建设齐抓共管的工作格局。

在各单位自查自纠基础上,区专项行动领导小组办公室将适时组织开展督查,结合巡视巡察发现、群众信访举报、舆论媒体曝光的问题线索,督办查处顶风违规违纪行为以及自查自纠工作中瞒报漏报、敷衍整改、虚假整改等问题,及时通报曝光,确保中央巡视反馈意见和省委整改工作要求落到实处。请各单位于824前,将本单位专项行动部署开展情况、自查自纠问题清单及情况统计表报送各派驻纪检组,再汇总至区纪委监委党风政风监督室。

联系人:张仁广  联系电话85885221

附件:1. 作风建设自查自纠问题清单

     2. 开展作风建设自查自纠专项行动情况统计表

附件1

作风建设自查自纠问题清单

填报单位(填报人):                                               填表日期:

序号

问题
 类型

简要内容

责任
 类型

简要整改措施

整改
 时限

是否已
 整改到位

责任人

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报说明:

1.此表由党组织领导班子和各位班子成员根据自查情况分别填报,由单位集中后逐级上报。

2.时间为2014年10月以来,问题类型包括:接待、办公用房、通信费用、会议经费、“三大攻坚战”、营商环境、其他;责任类型包括:主体责任、监督责任。

3.各单位领导班子和各位班子成员填报情况,于8月24日前报区派驻纪检组。


附件2

开展作风建设自查自纠专项行动情况统计表

填报单位:                                                                      填表时间:

问题
 类型

自查自纠
 发现问题数
 (个)

制定整改
 措施
 (项)

已整改

到位
 (个)

新出台

制度
 (项)

修订完善
 制度
 (项)

查处顶风违规违纪人数
 (人)

其中党纪政务处分人数
 (人)

对所辖地区部门开展督查情况

派出
 督查组
 (个)

督查
 单位
 (个)

督查发现问题
 (个)

提出整改意见
 (条)

接待

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

办公用房

 

 

 

 

 

 

 

通信费用

 

 

 

 

 

 

 

会议经费

 

 

 

 

 

 

 

“三大攻坚战”

营商环境

其他

 

 

 

 

 

 

 

总计

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                              联系方式:

填报说明:

1.此表由各单位根据自查自纠专项行动开展情况逐级汇总上报,时间为今年8月份以来。

2. 各单位开展作风建设自查自纠专项行动情况统计表,及时报区纪委派驻纪检组,8月24日前报送进展情况,9月23日前报完成情况。





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